中國200項鋼材 將零關稅銷台 記者江睿智、林政鋒/台北、高雄報/經濟日報
配合兩岸經濟協議(ECFA)貨品貿易談判,經濟部擬解除目前中國鋼材禁止來台的禁令,將開放中國鋼材、鋼條等200多項以零關稅銷台,預料下游業者將因此受惠,上游業者則大受衝擊,國內鋼鐵市場將大洗牌。
中國鋼材若以零關稅銷台,機械、建材等用鋼產業以及中國台資鋼廠將受惠,但中鋼、豐興等供料者將可能面臨中國業者低價競爭。中鋼執行副總李慶超表示,正積極整合鋼材國家認證措施,同時希望透過兩岸鋼鐵公協會研擬善意規範,維持鋼材品質與合理的交易秩序,創造雙贏。
經濟部預定在今年底與對岸簽訂貨品貿易協議,順利簽妥的話,明年初送立法院備查,預計最快明年上半年就可實施。
為加速ECFA貨貿談判進展,我方調整談判策略,將開放中國鋼板、鋼條、圓棒、鍍鋅鋼等200多項以零關稅銷台。官員表示,我加入世貿組織(WTO)時,已對鋼材等上游加工製品開放為零關稅,唯獨兩岸關係特殊,禁止中國進口。另據了解,兩岸貨貿談判中,中國要求我方全面開放鋼材零關稅,並將鋼材列為優先解禁項目。
至於下游鋼鐵製品,我已開放中國進口,目前我方稅率不高,均在10%以下。大陸關稅較我方高,在ECFA貨貿談判中,我方將爭取陸方降關稅,一旦爭取到零關稅,對於下游鋼鐵產業是一大利多。官員強調,上游鋼材解除進口禁令,與交換爭取下游鋼鐵製品零關稅,將一併在ECFA貨貿談判桌上討價還價。
經濟部高層透露,國內鋼鐵下游業者主張開放,因國內鋼材長年來都是中鋼訂價,一旦開放中國鋼材進口,下游業者會有較多選擇,製品也有可能降價。上游業者則不樂見開放,擔心中國鋼材低價傾銷。
據悉,中鋼就向經濟部長張家祝反映,擔心門開太大,中國低價鋼材大舉銷台,下游業者可能轉向採購大陸鋼品,對中鋼有不小影響,盼有緩衝期,例如五年,以配額方式開放。
經濟部官員表示,已規劃配套措施,對於各國進口鋼材成本及銷售價格,都會公開透明。只要被認定有傾銷造成損害,可課徵反傾銷稅。